-
Цели:
-
Государственная политика в сфере труда и занятости населения в крае направлена на: - обеспечение социально ориентированной экономической политики в крае; - снижение уровня общей и регистрируемой безработицы, в том числе за счет создания новых рабочих мест; - достижение наиболее полной сбалансированности спроса и предложения рабочей силы; - повышение качества и конкурентоспособности трудового потенциала края; - проведение взвешенной миграционной политики; - совершенствование механизмов привлечения и использования иностранной рабочей силы; - расширение участия женщин в трудовой деятельности с учетом поддержки рождаемости; - совершенствование социально-трудовых отношений, развитие института социального партнерства, направленного на усиление его роли в регулировании трудовых отношений; - обеспечение исполнения законодательства в области оплаты и охраны труда, его совершенствование в установленном порядке; - предотвращение нарушений и защита трудовых прав работников. С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель Программы - сокращение безработицы и создание условий, способствующих устойчивому развитию рынка труда края. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач Программы: - предотвращение роста напряженности на рынке труда края; - улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории края, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; - совершенствование системы оплаты труда работников государственных учреждений края, развитие системы социального партнерства в крае.
-
Описание:
-
Масштабность и функциональная неоднородность поставленных в рамках Программы задач требует дифференцированного подхода к их решению, разработке комплекса специфических мероприятий для каждой задачи. В этой связи в Программе сформированы три подпрограммы и четыре основных мероприятия.
Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующей задачи программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели. Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
Подпрограмма № 1 "Содействие занятости населения Хабаровского края" предполагает реализацию следующих направлений:
- содействие трудоустройству населения;
- повышение качества рабочей силы и конкурентоспособности граждан на рынке труда;
- замещение иностранных работников российскими гражданами;
- мониторинг состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда;
- повышение эффективности государственного управления в области содействия занятости населения.
Подпрограмма № 2 "Улучшение условий и охраны труда в Хабаровском крае" предполагает реализацию следующих направлений:
- специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории края;
- превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения;
- непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
- совершенствование нормативной правовой базы края в области охраны труда;
- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Подпрограмма № 3 "Развитие системы социально-трудовых отношений в Хабаровском крае" предполагает реализацию следующих направлений:
- совершенствование системы оплаты труда работников государственных учреждений края;
- развитие социального партнерства.
В рамках основного мероприятия "Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" предусматривается предоставление безработным гражданам временного источника средств к существованию на разумный период, необходимый для поиска подходящей работы (пособия по безработице; стипендии и материальной помощи в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости; материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице; пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой страховой пенсии по старости).
Основное мероприятие "Реализация дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения" направлено на создание новых рабочих мест и снижение напряженности на рынке труда края.
В 2013 - 2015 годах предусмотрена реализация мероприятий по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места. Показателем (индикатором) эффективности реализации является "Количество созданных оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов" - абсолютный показатель, плановое значение которого в единицах ежегодно устанавливается распоряжениями Правительства Российской Федерации.
В рамках основного мероприятия "Обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по реализации государственных полномочий в области содействия занятости населения" предусматривается предоставление комитетом по труду и занятости населения Правительства края выделяемых из краевого бюджета средств на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности КГКУ ЦЗН по осуществлению ими государственных полномочий в сфере занятости населения.
В рамках основного мероприятия "Предоставление субвенций местным бюджетам для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда" предусматривается предоставление комитетом по труду и занятости населения Правительства края средств, выделяемых из краевого бюджета, на материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности администраций городских округов и муниципальных районов края по осуществлению ими отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда.
-
Сроки реализации:
-
Программа реализуется в течение 2013 - 2020 годов, этапы реализации Программы не выделяются.